CHP Karabük Milletvekili ve TBMM Plan Bütçe Komisyonu Üyesi Cevdet Akay bütçe görüşmelerinde meclis kürsüsünde söz aldı. 15 artı 2 geçici maddeyle görüşmeye başladıkları torba yasa görüşmelerinde 14 maddenin daha gündeme gelmesiyle torba yasa görüşmelerinin 31 maddeye ulaştığını belirten Milletvekili Akay bütçe görüşmelerine yönelik yaptığı konuşmada şunları söyledi:
‘’Plan ve Bütçe Komisyonundaki görüşmelerimiz esnasında 15 artı 2 geçici maddeyle başladığımız torba yasa, 31 maddeye ulaştı. Ansızın gelen 14 maddeyle beraber, torba yasa içerisinde bir torba yasayı da görüşmek durumunda kaldık. Bir kere bu maddenin kabul edilmesi mümkün değil. Benden önceki hatiplerin de belirttiği gibi, bütçe hakkının gasbedildiği, yasama yetkisine müdahale edilen bir pozisyon söz konusu. Bu yüzden, bu kanun teklifinin, bu maddenin buradan geçmesine karşıyız. Peki, net borçlanma limiti nedir? Bütçe Kanunu’nun 1’inci maddesinin (1)’inci fıkrasının (a) bendindeki ödenekler toplamının 2’nci maddede belirtilen tahminî gelirler toplamı arasındaki fark. Mevcut bütçe kanununda da 661 milyar liralık bir rakama tekabül ediyor. Mevcut kanun şu yetkiyi vermiş: Öncelikle Hazine ve Maliye Bakanına yüzde 5, akabinde de Cumhurbaşkanına yüzde 5 yetki vermiş ve bu yetkinin kullanılması şekliyle de bütçe çalışmaları devam etmiş. Mevcut kanunla bu yüzde 5’erlik yetkilere ilaveten de 3 katına kadar Cumhurbaşkanına borçlanma yetkisi veriliyor. Bu rakam muazzam bir rakama ulaşıyor. Bu rakamın büyüklüğünü de size söylersek 661 milyar liralık yüzde 5’erlik limitlerle beraber, 3 katıyla beraber çarptığınız zaman 728,8 milyar liralık bir rakam, toplam tutar da 2 trilyon 186 milyara tekabül ediyor. Bu 2 trilyon 186 milyarlık rakam kamu harcamalarına oranlandığı zaman bütçenin yani ödeneklerin toplamının aşağı yukarı yüzde 48,8’ine tekabül ediyor. Yine, az önce, benden önceki hatiplerin de belirttiği gibi yüz yıllık iç ve dış borç stokunun yüzde 46’sına tekabül ediyor.’’
‘’Yine, cuma günü önümüze ek bütçe gelecek. Bu ek bütçede de 1 trilyon 119 milyar 500 milyonluk bir ek ödenek isteniyor. Hakikaten bu ek ödenek de muazzam bir rakam. Torba yasa içerisindeki bu borçlanmayla ilgili verilen bu gizli ek bütçeyle beraber bu ek bütçeyi de ilave ettiğimiz zaman bu toplam da mevcut ana bütçenin yüzde 74’üne tekabül ediyor. Yani biz bu Mecliste bu kanunu bugün onayladığımız zaman normal ana bütçenin yüzde 75’ine tekabül eden bir bütçeyi daha onaylamış olacağız. Sizlerce bu mümkün mü değerli milletvekilleri? Bu muazzam bir olay, kabul edilebilir bir olay değil.’’
‘’Tabii ki devlet borçlanacak, iktidar borçlanacak ama bu borçlanmayı yaparken de bu borçlanmanın rantabl bir şekilde kullanılması lazım. Şimdi, 2 trilyon 186 milyar liralık bir rakam var. Geldiğinde ek bütçede de göreceksiniz, 1 trilyon 119 milyar 500 milyonluk bütçe içerisinde personel giderleri yok. Personel giderleri de torba yasa içerisinde gizlenmiş vaziyette çünkü gelirleri oluşturulamamış. Bu rakamı da dâhil ettiğimiz zaman, 661 milyarlık rakamla da topladığımız zaman 1 trilyon 490 milyar liralık bir bütçe açığı öngörülmüş oluyor; 2 trilyon 186 milyar borçlanıyor, aradaki fark 700 milyar. Bu 700 milyar ne yapılacak? Yani şu anda gördüğümüz kadarıyla fazladan 700 milyar borçlanma yetkisi var. Tahmin ediyorum… Önümüzde yerel seçimler var, belediye seçimleri var, bu belediye seçimlerinde seçim bütçesi olarak mı kullanılacak? Ben bunu merak ediyorum, sizlere de soruyorum. Normalde, borçlanma yetkisinin sabit sermaye yatırımları olarak yani üretimi artırıcı, istihdamı artırıcı, ihracatı artırıcı alanlarda kullanılması lazım. Eğer siz böyle kullanırsanız net borçlanma hasılatı yaratırsınız, hem faizden hem anaparadan ödeme yaparak bütçenin anapara ve borç yükünü aşağı çekersiniz. Ama ben bunun böyle olmadığını görüyorum, örnek verecek olursam, madem borçlanıyoruz… Benim seçim bölgem Karabük’ten örnek vererek bunu Türkiye geneline yayacağım.’’
‘’Şöyle söyleyeyim: İşte, Eskipazar’da metalle ilgili ihtisas organize sanayi bölgesi kurulabilir, yine Yenice’de orman ürünlerine ait ihtisas organize sanayi bölgesi, Eflâni’de mermer organize sanayi bölgesi… Tüm Türkiye genelinde bunu yaydığımız zaman görürsünüz ki istihdamı, üretimi artırıcı, ihracatı artırıcı yatırımlar yapılmış olur. Ben bunun böyle olmadığını görüyorum. Gelin, madem bu yatırımları da yapmıyorsunuz, bu borçlanmayı emeklilerimize ödeyelim. (CHP sıralarından alkışlar) Yaklaşık 700 milyarlık bir rakam yapıyor emeklilerimize ödeyeceğimiz tutar, tam da cuk diye oturmuş durumda, emeklilerimiz de rahat etsin biz de rahat edelim.’’